Постановление 2016

26.05.2016 11:28 Постановление №24

            В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Администрация Волоковского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области  постановляет:

     

     1.Утвердить прилагаемую муниципальную долгосрочную целевую Программу  «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2016-2017 годы».

   2. Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде в здании Администрации и разместить на официальном сайте  сельского поселения в сети Интернет.

   3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава муниципального образования

Волоковского  сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                                  Р.А.Козлова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

  постановлением   Администрации

 Волоковского сельского поселения

Смоленского района Смоленской  

области      от  29.04.2016 г. №  24

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании

Волоковского сельского поселения Смоленского района

Смоленской области на 2016-2017 годы»

 

Паспорт Программы

 

Наименование Программы	Муниципальная долгосрочная целевая Программа «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании Волоковского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2016-2017 годы»
Ответственный исполнитель Программы	Администрация Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Цели Программы	Цели программы: -  создание организационных, информационных, финансовых условий для развития муниципальной службы на территории Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области; -  повышение    эффективности    деятельности муниципальных служащих.
Задачи Программы	Задачи программы:                                                                   -       совершенствование нормативной правовой базы Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской   области   по   вопросам развития муниципальной службы; -       повышение    квалификации    и    профессиональной    подготовки муниципальных служащих; -           формирование    системы    функционального    кадрового    резерва, повышение   престижа  муниципальной   службы,   сокращение  текучести кадров в системе местного самоуправления.
Этапы и сроки реализации Программы	Начало реализации программы - 2016 год, окончание реализации программы - 2017 год.
Источники финансирования Программы	Программа не требует финансирования
Ожидаемые результаты реализации Программы	Наличие необходимого количества муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы муниципальной службы на территории Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области;    Количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку;    Количество должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв.

 

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее

решения программным методом

Развитие   местного   самоуправления   невозможно без создания системы подготовки кадров муниципальных  служащих, повышения уровня их профессиональной квалификации.

Реализация Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» выявила недостаточный уровень подготовки кадров муниципальных служащих и общий дефицит кадров управленческого звена, что, безусловно, отражается на качестве работы органов местного самоуправления, принятия ими муниципальных правовых актов и управленческих решений. А это в свою очередь негативно влияет на авторитет органов местного самоуправления среди населения.

Действующее законодательство возлагает решение вопросов, связанных с развитием муниципальной службы как на органы государственной власти субъектов Российской Федерации,  так  и  на  органы  местного  самоуправления.  Развитие муниципальной службы обеспечивается целевыми программами, финансируемыми средств соответствующих бюджетов.

В целях    повышения    результативности    деятельности    муниципальных служащих необходимо повышение квалификации и переподготовки кадров для органов местного самоуправления.

Реализация программы должна способствовать формированию у муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний и навыков, позволяющих им эффективно исполнять должностные обязанности, заинтересованности муниципальных служащих в безупречном исполнении своих должностных обязанностей, повышению престижа муниципальной службы в целом.

2. Цели, задачи и целевые показатели Программы

Основными целями программы являются:

1.  Создание организационных, информационных, финансовых условий для развития  муниципальной  службы  на территории  Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

2.  Повышение эффективности деятельности муниципальных служащих.

Для этого необходимо решение следующих задач:

1. Совершенствование     нормативной     правовой     базы Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области по вопросам муниципальной службы.

Развитие муниципальной службы неразрывно связано с нормативно-правовым обеспечением порядка и условий ее прохождения. Для решения данной задачи необходимо  систематическое  проведение  анализа и  мониторинга нормативно-правовой базы на предмет соответствия положениям федерального законодательств Смоленской области о муниципальной службе.

2. Реализация указанной задачи направлена на обеспечение муниципальных служащих Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской   области   методическими   материалами по вопросам муниципальной службы с целью обеспечения ее открытости и доступности и повышения престижа.

3. Повышение квалификации  и  профессиональной подготовки муниципальных служащих.

Реализация указанной задачи направлена:

- на  организацию  повышения  квалификации  муниципальных  служащих Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области;

 - на   участие   муниципальных служащих Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской   области    в    краткосрочных   тематических семинарах;

-  на    разработку    и    внедрение    механизма    курирования    опытными муниципальными служащими муниципальных служащих,    имеющих    стаж муниципальной службы и стаж работы по специальности от 0 до 2 лет;

4.   Формирование системы функционального, кадрового резерва, повышения престижа муниципальной службы, сокращение текучести кадров в системе местного самоуправления.

 Указанная задача направлена:

-  на    формирование    кадрового    резерва    для    замещения    должностей муниципальной службы на конкурсной основе;

-   на формирование привлекательного образа муниципального служащего Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области;

• на организацию контроля соблюдения муниципальными служащими запретов и ограничений, установленных законодательством о муниципальной службе  Российской Федерации;
• на обеспечение  системы защиты  персональных данных работников информации, связанной с осуществлением муниципальными служащими трудовой деятельности;I.

- на совершенствование формы проведения аттестации и квалификационного экзамена муниципальных служащих;

-   на  формирование  и  внедрение  механизмов регулирования  служебного поведения и конфликта интересов на муниципальной службе;

-  на совершенствование системы морального и материального поощрения муниципального  служащего.

 

 

3. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий представлен в приложении программе.

 

4. Ресурсное обеспечение и источники финансирования Программы

Программа   не требует финансирования.

5. Механизм реализации Программы

Текущее управление реализацией программы осуществляется заказчиком программы - Администрацией Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, которая выполняет следующие функции: 

- разрабатывает в пределах своих полномочий проекты правовых актов,

необходимых для реализации программы;

• ежегодно подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты на реализацию этих мероприятий, а также механизм реализации программы;

-    осуществляет контроль за реализацией, исполнителями мероприятий программы;

 

 

 

 

 

 

Приложение

 

к муниципальной долгосрочной целевой

 Программе «Развитие муниципальной службы в

 муниципальном образовании Волоковского

сельского поселения Смоленского района

Смоленской области на 2016-2017 годы»

 

Перечень программных мероприятий по реализации  муниципальной долгосрочной целевой Программы

«Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании Волоковского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области на 2016-2017 годы»

 

№ п/п	Наименования мероприятия		Срок реализации		Исполнитель мероприятия	Объем финансирования (тыс. руб.)					Источник финансирования
			реализацииии		мероприятия	всего в 222012012 гг.		в том числе по годам			финансирования
						2016-2017 г.г.		2016		2017
1	2		3		4	5		7		8	9
1. Совершенствование нормативной правовой базы Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области по вопросам развития муниципальной службы.
1.1	Поддержание нормативной правовой базы муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в актуальном состоянии: своевременное внесение изменений, признание правовых актов утратившими силу в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Смоленской области о муниципальной службе		В течение -   всего периода			-		-		-	Не требует финансирования
1.2	Мониторинг действующих правовых актов на предмет соответствия законодательству Российской Федерации, законам Смоленской области		В течение всего периода			-		-		-	Не требует финансирования
1.3	Обеспечение муниципальных служащих методическими материалами по актуальным вопросам муниципальной службы		В течение всего периода			-		-		-	Местный бюджет
2.Организация обучения и повышения квалификации и профессиональной подготовки муниципальных служащих
2.1	Обучение муниципальных служащих Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на курсах повышения квалификации, проводимых Администрацией Смоленской области		В течение всего периода			-		-		-	Не требует финансирования
2.2	Участие муниципальных служащих муниципального образования Волоковского сельского поселения в краткосрочных тематических семинарах, проводимых Администрацией Смоленской области		В течение всего периода			-		-		-	Не требует финансирования
2.3	Участие в мероприятиях (видеоконференциях, семинарах, конференциях) по отдельным вопросам муниципальной службы, проводимых Администрацией Смоленской области		В течение всего периода				-		-	-		Не требует финансирования
3.   Формирование системы функционального кадрового резерва, повышение престижа муниципальной службы, сокращение текучести кадров в системе местного самоуправления.
3.1		Формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы на конкурсной основе	В течении всего периода			-		-	-		Не требует финансирования
3.2		Организация контроля за соблюдением муниципальными служащими запретов и ограничений, установленных законодательством о муниципальной службе Российской Федерации	В течение всего периода			-		-	-		Не требует финансирования
3.3		Совершенствование формы проведения аттестации муниципальных служащих МО: - обобщение опыта проведения аттестации муниципальных служащих МО; - разработка и внедрение новых форм проведения аттестации муниципальных служащих	В течение всего периода			-		-	-		Не требует финансирования
3.4		Совершенствование формы проведения      квалификационного экзамена                муниципальных служащих МО: -   обобщение    опыта    проведения квалификационных экзаменов; -   разработка  и  внедрение  новых форм                              проведения квалификационных         экзаменов муниципальных служащих	В течение всего периода			-		-	-		Не требует финансирования
3.5		Работа комиссии по соблюдению установленных      требований      к служебному                    поведению муниципальных      служащих      и урегулированию             конфликта интересов	В течение всего периода			-		-	-		Не требует финансирования