Постановление 2016

26.05.2016 11:30 Постановление №27

В целях упорядочения работ по формированию и финансированию муниципальной адресной инвестиционной программы муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  

 

        Администрация Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемое Положение по формированию и реализации муниципальной адресной инвестиционной программы муниципального образования Волоковского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наинспектора    Администрации Волоковского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области   Шкутову С.В.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу со дня официального подписания.

 

 

Глава муниципального образования

Волоковского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                             Р.А.Козлова

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации Волоковского сельского поселения

                                                                          Смоленского района Смоленской области

от 04.05.2016г.  № 27

 

ПОЛОЖЕНИЕ

по формированию и реализации муниципальной адресной инвестиционной программы муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

 

I. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок формирования и реализации муниципальной адресной инвестиционной программы муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, а также регулирует вопросы, связанные с формированием и ведением информационного ресурса муниципальной адресной инвестиционной программы муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  (далее - адресная программа).

2. Адресная программа представляет собой документ, устанавливающий распределение предусмотренных в муниципальном образовании Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области   на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в разрезе муниципальных программ на строительство и реконструкцию объектов муниципальной собственности муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  по главным распорядителям средств бюджета муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

3. Информационный ресурс муниципальной адресной программы представляет собой совокупность сведений об объектах капитального строительства, включенных в адресную программу, на весь период реализации муниципальных  инвестиционных проектов.

4. Органом исполнительной власти муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, уполномоченным на формирование проекта адресной программы, является Администрация Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  (далее - уполномоченный орган).

 

II. Порядок формирования адресной программы

5. Формирование проекта адресной программы осуществляется на основании предложений, представляемых в уполномоченный орган в сроки, установленные Порядком составления проекта бюджета муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период, следующими субъектами бюджетного планирования:

Администрация Волоковскогоо сельского поселения Смоленского района Смоленской области - в виде перечня объектов капитального строительства для муниципальных нужд муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, подлежащих строительству (реконструкции) в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств   бюджета муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, и перечня объектов капитального строительства для муниципальных нужд, подлежащих строительству (реконструкции) в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств, выделяемых из  бюджета муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, формируемых в соответствии с разделом III настоящего Порядка;

 Администрация Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  - в виде перечня автомобильных дорог общего пользования местного  значения муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области , подлежащих строительству (реконструкции) в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств  бюджета муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, формируемого в соответствии с разделом III настоящего Порядка.

6. Администрация  Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  представляют в  отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого для включения в проект адресной программы, следующие документы:

6.1. По объектам капитального строительства для муниципальных нужд, в том числе по автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области:

1) по переходящим объектам - паспорт инвестиционного проекта по форме, утверждаемой уполномоченным органом и размещаемой на его официальном сайте в течение 10 рабочих дней со дня утверждения (далее - паспорт инвестиционного проекта);

2) по вновь начинаемым объектам, в том числе по объектам, строительство которых было ранее приостановлено:

а) паспорт инвестиционного проекта;

б) копию положительного экспертного заключения о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств бюджета муниципального образования  Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, направляемых на капитальные вложения;

в) копию положительного заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий - при наличии проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) копию положительного заключения о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта по объектам капитального строительства, предусмотренным муниципальным инвестиционным проектом, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке не требуется получения заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

7. Администрация:

1) осуществляет прием и регистрацию документов, указанных в пунктах 5, 6.1. Датой поступления документов считается дата регистрации документов уполномоченным органом;

2) проводит оценку документов, указанных в пункте 5, 6.1 настоящего Порядка, на предмет их соответствия требованиям комплектности, содержания, форме и срокам представления, установленным настоящим Порядком, в течение 5 рабочих дней с даты поступления документов.

При выявлении несоответствия документов требованиям комплектности, содержания, форме и срокам представления уполномоченный орган направляет органам исполнительной власти, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, уведомление об отказе в рассмотрении документов в течение 7 рабочих дней с даты поступления документов.

Орган исполнительной власти муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, получивший уведомление об отказе в рассмотрении документов, при устранении недостатков вправе обратиться повторно не позднее  10 рабочих дней с момента возврата документов.

3) оформляет по форме согласно приложению к настоящему Порядку и направляет в  Совет депутатов  Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  проект адресной программы в сроки, установленные Порядком составления проекта  бюджета муниципального образования  Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период.

8.  Администрация Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  направляет проект адресной программы в комиссию по согласованию бюджетных проектов на очередной финансовый год и плановый период (далее – комиссия по согласованию) в сроки, установленные Порядком составления проекта  бюджета  муниципального образования  Волоковского

сельского поселения Смоленского района Смоленской области  на очередной финансовый год и плановый период.

Решение Комиссии по согласованию является основанием для включения муниципальным образованием Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  соответствующих объемов бюджетных ассигнований в проект  бюджета  муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области   на очередной финансовый год и плановый период.

9. Уполномоченный орган:

1) в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола Комиссия по согласованию направляет в  Администрацию  Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  с учетом принятого Комиссией по согласованию решения проект адресной программы;

2) в течение 5 рабочих дней со дня утверждения Комиссией по согласованию инвестиционного проекта и о выделении бюджетных ассигнований из  бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период Администрация разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Совету депутатов Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области проект решения об утверждении муниципальной адресной программы.

III. Порядок формирования перечня объектов капитального

строительства для муниципальных нужд муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, подлежащих строительству (реконструкции) в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств  бюджета муниципального образования  Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области , перечня объектов капитального строительства для муниципальных нужд,

подлежащих строительству (реконструкции) в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств, выделяемых в виде субсидий из бюджета муниципального образования  Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, и перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, подлежащих строительству (реконструкции) в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета  муниципального образования

 Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

10. Перечень объектов капитального строительства для муниципальных нужд, подлежащих строительству (реконструкции) в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств, выделяемых  из  бюджета  муниципального образования Волоковскогоо сельского поселения Смоленского района Смоленской области  (далее - Перечень объектов для муниципальных нужд), формируются  Администрацией Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области   в разрезе муниципальных программ Администрации муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

11. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, подлежащих строительству (реконструкции) в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств  бюджета  муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области   (далее - Перечень автомобильных дорог), формируется  Администрации  Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области с учетом целей и задач, установленных Областной программой Смоленской области  "Развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской области" на 2014 - 2020 годы.

12. Объекты капитального строительства, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, не подлежат включению в Перечень объектов для муниципальных нужд муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

13. Автомобильные дороги, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, не подлежат включению в Перечень автомобильных дорог.

14. Перечни, указанные в пунктах 10 и 11 настоящего Порядка, формируются по форме, утверждаемой уполномоченным органом и размещаемой на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня утверждения.

15. Для формирования Перечня объектов для муниципальных нужд муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  и Перечня объектов для муниципальных нужд органы исполнительной власти Администрации муниципального образования  Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, осуществляющие руководство в соответствующей сфере деятельности, ежегодно, в сроки, установленные Порядком составления проекта  бюджета муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  на очередной финансовый год и плановый период, представляют в  Администрации муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  предложения о включении в проект адресной программы объектов капитального строительства для муниципальных нужд муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, подлежащих строительству (реконструкции) в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета  муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, и объектов капитального строительства для муниципальных нужд, подлежащих строительству (реконструкции) в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств, выделяемых в виде субсидий из  Смоленской области, в разрезе муниципальных программ муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области,  (далее - предложения), с приложением следующих документов:

1) по переходящим объектам капитального строительства для муниципальных нужд - в соответствии с подпунктом 1 пункта 6.1 настоящего Порядка;

2) по вновь начинаемым объектам капитального строительства для муниципальных нужд, в том числе по объектам, строительство которых было ранее приостановлено, - в соответствии с подпунктом 2 пункта 6.1 настоящего Порядка.

Объекты капитального строительства, указанные в предложениях, должны быть сгруппированы в соответствии с критериями, установленными Порядком ранжирования объектов капитального строительства для муниципальных нужд, предлагаемых для включения в проект муниципальной адресной программы, утвержденным уполномоченным органом и размещенным на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня его утверждения.

16.  Администрацией Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области:

1) осуществляет прием и регистрацию документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка. Датой поступления документов считается дата регистрации документов Администрацией Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области;

2) в течение 6 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, проводит предварительную оценку на предмет их соответствия требованиям комплектности, содержания, форме и срокам представления, установленным пунктом 15 настоящего Порядка;

3) в сроки, установленные пунктом 5 настоящего Порядка, готовит и представляет в уполномоченный орган:

Перечень объектов для муниципальных нужд муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области,  включающий переходящие объекты капитального строительства для муниципальных нужд, а также вновь начинаемые объекты капитального строительства для муниципальных нужд, в том числе объекты, строительство которых было ранее приостановлено;

Перечень объектов для муниципальных нужд.

Включение объектов капитального строительства в Перечень объектов для муниципальных нужд муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  производится  Администрации муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  при условии предоставления органами исполнительной власти муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области осуществляющими руководство в соответствующей сфере деятельности, документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка.

17. Основаниями для принятия решения об отказе во включении предложения в Перечни являются:

1) отсутствие в паспорте инвестиционного проекта:

а) информации о соответствии инвестиционного проекта целям и задачам муниципальной программы муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, в рамках которой предполагается его реализация;

б) информации об объемах, источниках и сроках финансирования инвестиционного проекта (стройки/объекта);

в) информации о необходимости реализации инвестиционного проекта (стройки/объекта), включающей описание проблемы, на решение которой направлен инвестиционный проект (стройка/объект);

2) внесение предложения о включении объекта капитального строительства в  Администрацию Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  с нарушением требований, установленных пунктом 15 настоящего Порядка.

Администрации  Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  по результатам предварительной оценки документов, проведенной в соответствии с подпунктом 2 пункта 16, в течение 10 рабочих дней, считая с даты поступления документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, направляет письменное уведомление в орган исполнительной власти Администрации Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, осуществляющий руководство в соответствующей сфере деятельности, представивший предложение, по которому принято решение об отказе во включении в Перечни.

Орган исполнительной власти Администрация Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, осуществляющий руководство в соответствующей сфере деятельности, представивший предложение, по которому принято решение об отказе во включении в Перечни, при устранении недостатков вправе обратиться повторно не позднее 10 рабочих дней.

18. Администрации   Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  для формирования Перечня автомобильных дорог заполняет документы, указанные в пункте 6.1 настоящего Порядка, и представляет их в уполномоченный орган вместе с Перечнем автомобильных дорог в сроки, установленные пунктом 5 настоящего Порядка.

Включение автомобильных дорог общего пользования местного значения в Перечень автомобильных дорог осуществляется  Администрацией  Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

IV. Порядок реализации муниципальной адресной программы

19. Реализация муниципальной адресной программы осуществляется главными распорядителями бюджетных средств.

20. Утвержденная муниципальная адресная программа является основанием для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Внесение изменений в муниципальную адресную программу осуществляется уполномоченным органом   Администрацией Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, и на основании предложений главных распорядителей бюджетных средств.

22. Внесение изменений в муниципальную  адресную программу, требующих внесения изменений в сводную бюджетную роспись, осуществляется после внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись, произведенных в установленном порядке по предложениям главных распорядителей бюджетных средств и согласованных с уполномоченным органом, в следующих случаях:

1) необходимости перераспределения бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства по стройкам и объектам, включенным в адресную программу;

2) изменения объема бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствующем финансовом году и плановом периоде;

3) изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей (подведомственных им учреждений);

4) принятия нормативных правовых актов Администрации Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, о предоставлении (распределении) субсидий из  бюджета муниципального образования  Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области,   на строительство и реконструкцию объектов муниципальной собственности, о внесении изменений в принятые решения.

V. Порядок мониторинга хода реализации  муниципальной адресной программы, формирования и ведения информационного ресурса

муниципальной адресной программы

23. Мониторинг хода реализации муниципальной адресной программы производится уполномоченным органом в текущем финансовом году ежеквартально.

24. Главные распорядители бюджетных средств ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (не позднее 1 февраля - по итогам отчетного года), представляют в уполномоченный орган информацию о реализации инвестиционных проектов, включенных в муниципальную адресную программу, по формам и перечню, утвержденным уполномоченным органом и размещенным на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня утверждения.

25. Администрация:

1) оформляет сводный отчет по итогам мониторинга хода реализации муниципальной адресной программы;

2) ежеквартально, не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (не позднее 15 февраля - по итогам отчетного года), представляет  сводный отчет о выполнении работ и финансировании объектов, включенных в муниципальную адресную программу.

26. На основании утвержденной муниципальной  адресной программы и сводного отчета о выполнении работ и финансировании объектов, включенных в адресную программу, уполномоченным органом формируется и ведется информационный ресурс адресной программы (далее - информационный ресурс).

27. Формирование и ведение информационного ресурса осуществляется путем внесения в него сведений об объектах капитального строительства, включенных в муниципальную адресную программу, и внесения изменений в эти сведения.

Порядок формирования и ведения информационного ресурса устанавливается уполномоченным органом.

28. Сведения, содержащиеся в информационном ресурсе, используются для разработки прогнозов и программ в Администрации Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области,  концепций и стратегий развития на среднесрочный и долгосрочный периоды, схем территориального планирования, проектов   бюджета  муниципального образования Волоковского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области,  на очередной финансовый год и плановый период, для принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций, субсидий, составления реестра расходных обязательств Администрации  Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области,  а также для иных целей, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Администрации Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

29. Сведения, включенные в информационный ресурс, размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней с даты оформления сводного отчета по итогам мониторинга хода реализации муниципальной адресной программы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области

от __________ № ____

 

 

 

ФОРМА

муниципальной адресной инвестиционной программы

Администрации Волоковского сельского поселения Смоленского района смоленской области

на 20___ год и плановый период 20 __- 20__ годы

 

                                                                     тыс. рублей

N п/п		Место   размещения  объекта	ГРБС	Заказчик   (по   объекту)	Мощность, ед. изм.	Год ввода в эксплуатацию    и/или     разработки  проектной  документации	Бюджетные    ассигнования
							20__ год	Плановый  период
								20__ год	20__ год
1. Объекты капитального строительства государственной  собственности Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области»
1.	Муниципальная программа
	Подпрограмма
	Главный распорядитель средств муниципального бюджета
	Перечень объектов (проектных и изыскательных работ по объектам)
	...
2.	...
2. Объекты капитального  строительства  муниципальной  собственности ...
1.	Муниципальная программа
	Подпрограмма
	Главный  распорядитель   средств муниципального бюджета
	Перечень объектов (проектных и изыскательных работ по объектам)
2.	...