Постановления 2012

09.02.2015 08:51 Постановление №20а

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

                                                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

 

 

от   01.11.2012г.                                     №  20а

 

 

 Об утверждении муниципальной 

долгосрочной  целевой Программы

«Развитие малого и среднего

предпринимательства на территории

Волоковского  сельского поселения  

Смоленского района Смоленской

области на 2012 - 2015 годы»

 

      В соответствии с   Федеральным законом от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Администрация Волоковского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области постановляет:

 

    1. Утвердить муниципальную долгосрочную целевую  программу «Развитие малого и среднего предпринимательства  на территории Волоковского     сельского поселения     Смоленского     района      Смоленской      области  на 2012 - 2015 годы» согласно приложения.

    2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

    3. Настоящее постановление  подлежит обнародованию.

 

 

И.о.Главы  Администрации

Волоковского  сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                              Р.А.Козлова       

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к постановлению   и.о.Главы Администрации  Волоковского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области  от  01.11.2012г.

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                МУНИЦИПАЛЬНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО  ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА  СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»

на 2012- 2015 годы

 

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Наименование Программы	Муниципальная долгосрочная целевая Программа «Развитие  малого и среднего предпринимательства на территории Волоковского сельского поселения Смоленского района  Смоленской области  на 2012- 2015годы»
Правовые основания для разработки  Программы	Федеральный закон  от  24.07.2007 № 209-ФЗ  "О развитии       малого и среднего предпринимательства     в Российской Федерации". Областной закон от 11.11.1998 № 31-з   «Об основах малого предпринимательства в Смоленской области» (в ред. областного закона от 24.11.04г. № 68-з)
Заказчик Программы	Администрация с Волоковского сельского поселения Смоленского района  Смоленской области
Разработчик Программы	Администрация Волоковского сельского поселения Смоленского района  Смоленской области
Исполнители Программы	Администрация Волоковского сельского поселения Смоленского района  Смоленской области
Цели и  основные задачи Программы	Цели Программы: - повышение роли малого и среднего предпринимательства в экономике муниципального образования с Волоковского сельского поселения Смоленского района  Смоленской области; - создание новых рабочих мест   Основные задачи Программы: - совершенствование нормативной правовой базы предпринимательской деятельности и устранение административных барьеров на пути развития малого предпринимательства; - финансовая и имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства; - информационная поддержка субъектов малого предпринимательства; - консультативная поддержка малого и среднего предпринимательства; - мероприятия по решению кадровых проблем субъектов малого предпринимательства
Сроки       реализации Программы	2012 -2015 годы
Объемы    средств    и источники             финансирования        Программы	Общий объем финансирования -  4,0   тысяч  рублей в том числе: - средства бюджета муниципального образования сельского поселения Смоленского района  Смоленской области -   4,0   тыс. рублей:
Ожидаемые социально-экономические результаты  реализации  Программы	-Увеличение численности работников на малых и средних предприятиях, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования; -Увеличение в общем числе малых и средних предприятий доли малых и средних предприятий, осуществляющих свою деятельность в сфере производства; - Увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет муниципального образования

 

1. Обоснование необходимости разработки Программы.

 

Развитие малого и среднего предпринимательства является важным условием функционирования рыночной экономики и одной из важных социально-экономических задач общегосударственного значения.

Выполнить свою социально-экономическую и политическую миссию субъекты малого и среднего предпринимательства могут лишь при наличии благоприятных условий для их деятельности.

       Развитие малого и среднего предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей политической силой гражданского общества.

      Наличие со стороны сектора малого и среднего предпринимательства потенциала для создания новых рабочих мест способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе.

  Массовое развитие малого и среднего предпринимательства способствует изменению общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения.

Общее количество малых предприятий и индивидуальных предпринимателей по основным видам экономической деятельности на 01.01.2012 года распределяется следующим образом:

 

Торговля	2
КФХ	1

 

Численность работающих на предприятиях малого предпринимательства в 2012 году составила  человек.

 

    Поддержка развития малого предпринимательства позволит:

- увеличить долю налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в областной и местный бюджеты;

- снизить  уровень  безработицы за счет роста количества малых предприятий и индивидуальных предпринимателей.

Несмотря на улучшение правовых и финансово-экономических условий для деятельности малого предпринимательства остаются проблемы, препятствующие его дальнейшему развитию:

- невысокая активность субъектов малого предпринимательства в решении социальных проблем;

- необходимость создания общественных объединений предпринимателей для их активизации в решении вопросов защиты собственных прав и интересов;

- оптимизация налогов для субъектов малого предпринимательства;

- необходимость повышения образовательного и информационного уровня предпринимателей;

Преодоление существующих препятствий и дальнейшее поступательное развитие малого предпринимательства муниципального образования  Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области   возможно только на основе целенаправленной работы на местах по созданию благоприятных условий для его развития путем оказания комплексной и адресной поддержки в различных направлениях.

Основным инструментом реализации государственной политики по поддержке малого предпринимательства на среднесрочную перспективу в муниципальном образовании является долгосрочная Программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2012-2015  годы».  (далее - Программа).

Программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства на территории Волоковского сельского поселения Смоленского района  Смоленской области.

 

 

 

2. Основные цели, задачи и срок реализации Программы

 

Целями Программы являются повышение роли малого предпринимательства в экономике муниципального образования Волоковского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области, создание новых рабочих мест, повышение уровня и качества жизни населения.

Для достижения  поставленных целей требуется решение следующих задач:

- предоставление информационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства;

- поддержка выставочно-ярмарочной деятельности для продвижения продукции субъектов малого предпринимательства на областные рынки;

- мероприятия по решению кадровых проблем субъектов малого предпринимательства;

- дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение координации деятельности муниципального образования и общественных организаций по оказанию поддержки малому предпринимательству;

- совершенствование мониторинга и информационного обеспечения предпринимательской деятельности.

Реализация намечаемых мероприятий будет способствовать устойчивому развитию малого предпринимательства, повышению эффективности функционирования данной сферы.

Настоящая Программа рассчитана на 2012- 2015  годы.  Мероприятия будут выполняться в соответствии со сроками согласно приложению к Программе. С учетом происходящих в экономике изменений мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.

 

3. Ресурсное обеспечение и источники финансирования Программы

 

Мероприятия Программы реализуются за счет средств местного бюджета.

Общий объем финансирования Программы в 2012 – 2015  годах составляет     3,0  тыс. рублей.

     

 

 

 

 

4. Механизм реализации Программы

 

Исполнителями Программы является Администрация Волоковского сельского поселения Смоленского района  Смоленской области и другие организации, оказывающие услуги субъектам малого предпринимательства.

Решение о внесении изменений в Программу принимается Администрацией Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

 

 

 

5. Ожидаемые результаты от реализации Программы

 

В результате реализации Программы в муниципальном образовании Волоковского сельского поселения Смоленского района  Смоленской области ожидается:

- снижение численности безработных граждан за счет организации новых рабочих мест на действующих и новых предприятиях малого предпринимательства;

- увеличение объема услуг, оказываемых субъектами малого предпринимательства.

 

6. Перечень

мероприятий Программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области»

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования, тыс. рублей	Источник финансирования		Ожидаемые результаты	Исполнитель
1	2	3	4	5		6	7
1. Совершенствование нормативно-правовой базы предпринимательской деятельности и устранения административных барьеров на пути развития малого предпринимательства
1.1.	Разработка предложений по принятию нормативно - правовых актов, направленных на поддержку малого предпринимательства по налогообложению и по применению льготных ставок по арендной плате за нежилые помещения муниципальной собственности	2012 - 2015годы	-	-		Создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства	Администрация Волоковского  сельского поселения
1.2.	Разработка Программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  на 2012-2015 годы»	2012 - 2015 годы	-	-		Разработка стратегии развития предпринимательства в муниципальном образования «Смоленский район» Смоленской области	Администрация Волоковского сельского поселения
2.Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства
2.1.	Финансовая поддержка лучших инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства в приоритетных сферах развития экономики поселения (производство, бытовые услуги населению, сельскохозяйственное производство)	2012 - 2015годы	1,0 тыс. руб.	Местный бюджет		Создание положительного эффекта в развитии экономики муниципального образова ния	Администрация Волоковского сельского поселения
2.2.	Оказание субъектам малого предпринимательства имущественной поддержки в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества на льготных условиях	2012 - 2015 годы	-	-		Повышение конкурентоспособности товаров и услуг, предлагаемых субъектами малого предпринимательства	Администрация Волоковского сельского поселения, Комитет по управлению муниципальным имуществом
2.3.	Предоставление информации субъектам малого и среднего предпринимательства о наличии в поселении  инвестиционных площадок, оказание помощи в подборе инвестиционных площадок. Ведение реестра инвестиционных площадок.	2012 - 2015 годы	-	-		Обеспечение доступности к базе данных	Администрация Волоковского сельского поселения, Отдел по экономике
3. Информационная поддержка     субъектов малого предпринимательства
3.1.	Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в проводимых конкурсах и аукционах на право заключения договоров аренды или продажи земельных участков, нежилых помещений в рамках действующего законодательства	2012 - 2015 годы	-	-	Обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к объектам муниципальной собственности		Администрация Волоковского сельского поселения, Комитет по  управлению муниципальным имуществом
3.2.	Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в конкурсах, аукционах, котировках по размещению муниципальных заказов  на поставку (закупку) продукции (товаров, услуг)	2012 - 2015 годы	-	-	Получение субъектами малого предпринимательства права на заключение муниципальных контрактов на поставку товаров, оказание услуг и выполнение работ для муниципальных нужд		Администрация Волоковского  сельского поселения, Комитет управлению муниципальным имуществом, муниципальные заказчики
3.3.	Размещение на официальном сайте Администрации в сети «Интернет» материалов о малом предпринимательстве	2012 - 2015 годы	-	-	Формирование положительного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве		Администрация Волоковского  сельского поселения
3.4	Освещение в СМИ деятельности субъектов малого предпринимательства Администрацией муниципального образования Волоковского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области	2012 - 2015 годы	0,5 тыс. руб.	Местный бюджет	Формирование положительного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве		Администрация Волоковского сельского поселения, Редакция газеты «Сельская правда»
3.5.	Участие в   районных конкурсах: - «Лучший предприниматель года»	2012 - 2015 г.г.	0,5 тыс.руб.	Местный бюджет	Формирование положительного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве		Администрация Волоковского сельского поселения
3.6.	Участие  в проведении сельскохозяйственной ярмарки	2012 - 2015г.г.	1,0 тыс . руб.	Местный бюджет	Содействие развитию рынка сбыта для субъектов малого предпринимательства в районе, повышение статуса предпринимательской деятельности		Администрация Волоковского сельского поселения, Управление сельского хозяйства
4. Мероприятия по решению кадровых проблем субъектов малого предпринимательства
4.1.	Участие в организации ярмарок вакансий по различным направлениям предпринимательской деятельности	2012-2015г.г.				Обеспечение кадрами субъектов малого предпринимательства	Администрация Волоковского сельского поселения, Центр занятости населения Смоленского района