Постановления 2017

30.12.2017 12:17 Постановление№40

АДМИНИСТРАЦИЯ  ВОЛОКОВСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО  РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                П О С Т А Н О В Л ЕН И Е

 

от 25  декабря  2017            № 40

Об утверждении Положения о порядке
передачи в безвозмездное пользование
имущества, находящегося в муниципальной
собственности муниципального образования
Волоковского  сельского поселения
Смоленского  района Смоленской области

 

       В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Волоковского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области, Совет депутатов Волоковского  сельского поселения  Смоленского района Смоленской области

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о порядке передачи в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Волоковского  сельского поселения Смоленского  района Смоленской области согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания, подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте.

 

Глава муниципального образования
Волоковского  сельского  поселения                                                              Р.А.Козлова
Смоленского  района Смоленской области :                                 

 

 

 

 

 

Приложение
к решению Совета депутатов
Волоковского сельского поселения
Смоленского района

Смоленской области от 25.12..2017 г. № 40

 

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВОЛОКОВСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО  РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие Положения

1.1. Положение определяет основные принципы, устанавливает порядок передачи в безвозмездное пользование движимого и недвижимого (далее-муниципальное имущество) имущества, находящегося в собственности муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, за исключением земельных участков.
1.2. Ссудодателем (лицом, уполномоченным собственником передавать имущество в безвозмездное пользование) муниципального имущества выступает Администрация Волоковского сельского поселения Смоленскогоо района Смоленской области (далее – Администрация).
Ссудополучателями (лицами, которым предоставлено имущество в безвозмездное пользование) муниципального имущества могут выступать юридические лица только государственной и муниципальной форм собственности, а также юридические и физические лица, установленные федеральным законодательством.
1.3. Оформление договоров безвозмездного пользования имуществом осуществляет Администрация. Срок безвозмездного пользования имуществом устанавливается в договоре по соглашению сторон, если иной срок не установлен действующим законодательством и нормативно-правовыми актами.
1.4. При заключении договора безвозмездного пользования Ссудодатель обязан предупредить Ссудополучателя о всех правах третьих лиц на эту вещь. Неисполнение этой обязанности дает ссудополучателю право требовать расторжения договора и возмещения понесенного им реального ущерба.
1.5. Ссудополучатель не вправе каким-либо образом распоряжаться имуществом: передавать его во владение и пользование третьим лицам по любым видам договоров, отчуждать имущество и совершать иные действия, влекущие утрату имущества его собственником.
1.6. Передача Ссудополучателем имущества в пользование третьим лицам не допускается.
2. Порядок передачи имущества
в безвозмездное пользование

2.1.Для рассмотрения вопроса о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование заявители (Ссудополучатели) направляют в Администрацию на имя Главы муниципального образования Волоковского сельского поселения заявку на заключение договора безвозмездного пользования (приложение №1 к настоящему Положению).

К заявке прилагаются следующие документы:
1) копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на дату подачи заявки, копия свидетельства о государственной регистрации, документы, подтверждающие должностные полномочия руководителя;
2) технико-экономическое или иное обоснование целей передачи Ссудополучателю имущества в безвозмездное пользование;
3) информация (справка) органа технической инвентаризации о площади и характеристике недвижимого имущества с приложением плана и экспликации (копии из технического паспорта).
2.2. При необходимости Ссудодатель вправе затребовать иные документы дополнительно.
2.3. Заявка, не соответствующая установленной форме или содержащая неполный комплект документов, предусмотренных пп. 2.1 и 2.2 настоящего Положения, рассмотрению не подлежит, о чем заявитель извещается письменно.
2.4. Общий срок рассмотрения заявки – 30 дней с даты регистрации в Администрации.

3. Договор безвозмездного пользования имуществом.
Передача имущества.

3.1. Основанием для заключения договора безвозмездного пользования
является постановление Главы муниципального образования Волоковского сельского поселения.
3.2. Договоры безвозмездного пользования оформляются по видам имущества и формам согласно приложениям к настоящему решению:
- типовой договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Волоковского сельского поселения Волоковского района Смоленской области (приложение №2 к настоящему Положению);
- типовой договор безвозмездного пользования муниципальным движимым имуществом муниципального образования Волоковского сельского поселения  Смоленского района Смоленской области (приложение №3 к настоящему Положению).
В соответствии с изданным постановлением Главы Волоковского сельского поселения в срок не более двух недель заключается договор безвозмездного пользования жилого помещения по установленной форме и подписывается акт приема-передачи жилого помещения. Подписание такого акта является единственным основанием для заселения гражданина. Проект договора безвозмездного пользования имуществом направляется для подписания заявителю (Ссудополучателю).
Балансовая стоимость передаваемого в безвозмездное пользование имущества устанавливается по данным муниципальной казны Волоковского сельского поселения.
3.3. В случае если заявитель (Ссудополучатель) в течение 10 календарных дней с момента получения проекта договора не подписал его, Ссудодатель вправе распорядиться данным имуществом по своему усмотрению.
В случае возникновения разногласий при подписании проекта договора они разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.
3.4. Договор безвозмездного пользования заключается путем составления единого документа, подписанного сторонами и исполненного в 2 экземплярах, которые хранятся:
- у Ссудополучателя;
- у Ссудодателя.
3.5. В соответствии с заключенным договором Ссудодатель передает муниципальное имущество Ссудополучателю в безвозмездное пользование по акту приема-передачи.
3.6. Акт приема-передачи движимого имущества должен содержать перечень имущества, передаваемого Ссудополучателю, с указанием года его выпуска, технических характеристик, балансовой стоимости, процента износа основных фондов, а также иных данных, позволяющих идентифицировать движимое имущество, передаваемое в качестве объекта безвозмездного пользования.
3.7. Договор безвозмездного пользования имуществом ,может быть досрочно расторгнут в следующих случаях:
- по соглашению сторон;
- по требованию одной из сторон в порядке, установленном действующим законодательством и условиями заключенного договора.
При прекращении договора безвозмездного пользования имущество по акту передается Ссудополучателем Ссудодателю.

4. Особенности порядка заключения договоров в отношении муниципального имущества

1. Заключение договоров безвозмездного пользования, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество:

1) государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;
2) государственным и муниципальным учреждениям;
3) некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
4) адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;
5) медицинским организациям, организациям, осуществляющим образовательную деятельность;
6) для размещения сетей связи, объектов почтовой связи;
7) лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, лицу, которому присвоен статус единой теплоснабжающей организации в ценовых зонах теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";
8) в порядке, установленном Федеральным законом № 135 – ФЗ от 26.07.2006 года «О защите конкуренции»;
9) лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения муниципального контракта;
10) на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);
11) взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным организациям, осуществляющим образовательную деятельность, медицинским организациям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;
12) правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности;
13) являющееся частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество;
14) лицу, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе или аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией или документацией об аукционе, а также лицу, признанному единственным участником конкурса или аукциона, на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе или аукционе и конкурсной документацией или документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении конкурса или аукциона. При этом для организатора торгов заключение предусмотренных настоящей частью договоров в этих случаях является обязательным;
15) передаваемое в субаренду или в безвозмездное пользование лицом, которому права владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества предоставлены по результатам проведения торгов или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися, либо в случае, если указанные права предоставлены на основании муниципального контракта или на основании пункта 1 части 4.
2. Указанный в пункте 1 части 4 порядок заключения договоров не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве.

3. В порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4, осуществляется заключение договоров, безвозмездного пользования, в отношении:
1) муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления муниципальному образованию Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области;
2) муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным образованием Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области;
3.1. Заключение договоров безвозмездного пользования в отношении муниципального имущества муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района смоленской области, осуществляется без проведения конкурсов или аукционов в случае заключения договоров с:
1) медицинскими организациями для охраны здоровья обучающихся и работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
2) организациями общественного питания для создания необходимых условий для организации питания обучающихся и работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
3) физкультурно-спортивными организациями для создания условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом.
4. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договора, осуществляется путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются федеральным антимонопольным органом.
5. В соответствии с пунктом 6 части 4 извещение о проведении конкурса размещается не менее чем за тридцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе, извещение о проведении аукциона размещается не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
6 информация о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт торгов).
7. Не допускается заключение договоров, указанных в пунктах 1 и 3 части 4, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах конкурса или аукциона на официальном сайте торгов.

5. Контроль за использованием имущества, переданного в безвозмездное пользование

5.1. Контроль за использованием переданного в безвозмездное
пользование имуществом осуществляет Администрация.
5.2. Функциональное назначение муниципального имущества (цель использования) определяется договором безвозмездного пользования.
5.3. В случае несоблюдения Ссудополучателями условий договоров безвозмездного пользования, требований настоящего Положения и действующего законодательства Администрация принимает все предусмотренные действующим законодательством, настоящим Положением и договором безвозмездного пользования меры воздействия на недобросовестных Ссудополучателей, включая обращение в суд и принудительное изъятие имущества.