29.03.2018 12:11 Постановление №15

 

                                                                           АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от 21марта 2018 г.                               № 15

 

О внесении изменений в Постановление от 10.03.2015 № 14      « Об утверждении      Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан         в       Администрации Волоковского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области»

 

            На основании протеста прокуратуры, в целях приведения в соответствие с действующим Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Администрация Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области 

п о с т а н о в л я е т:

 

1. Внести изменения в Постановление от10.03.2015г. №14 «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан» в Администрации Волоковского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области:

  2) статью  3 пункт 3.2 дополнить подпунктом  следующего содержания:

3.2.8 Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме;

3.2.9. В случае поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 настоящего Федерального закона на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается;

3.) статью 3 пункт 3.5  подпункт 3.5.6  изложить в следующей редакции:

3.5.6. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет;

4)  статью  3 пункт 3.5 дополнить подпунктом следующего содержания

3.5.9. В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение

 

          5) Постановление от 28.12.2012 № 35 «Об утверждении Административного регламента предоставления  Администрацией Волоковского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области муниципальной услуги «Осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок», признать утратившим силу. 

 

 

Глава муниципального образования

Волоковского сельского поселения

Смоленского район Смоленской области                                                     Р.А.Козлова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО                                                постановлением Администрации Волоковского сельского поселения  Смоленского района  Смоленской   области от 1.03.2015  №  14  (в ред. Постановления Администрации  Волоковского  сельского поселения Смоленского района  Смоленской      области от 18.05.2017  №  14; в ред. Постановления Администрации Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от  21.03.2018 № 15)

 

 

Инструкция

о порядке рассмотрения обращений граждан в Администрации Волоковского сельского поселения Смоленского района

Смоленской области

 

1. Общие положения

 1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок, последовательность и сроки приема, регистрации, рассмотрения и учета обращений граждан Российской Федерации (далее - граждане), поступивших в адрес Администрации Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее – обращения) в письменной форме, в форме электронного документа, а также устных обращений граждан.

1.2. Администрация Волоковского сельского поселения Смоленского  района Смоленской области обеспечивает рассмотрение обращений граждан по вопросам, находящимся в ее ведении, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Уставом муниципального образования Волоковского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

1.3. Обращения граждан рассматриваются Главой муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

1.4. Работу с обращениями граждан, поступившими в адрес Администрации Волоковского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области организует специалист, на которого возложены должностные обязанности по работе с обращениями граждан (далее - специалист), номер телефона которого вывешивается на информационном стенде, на официальном сайте Администрации Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

1.5. Установленный настоящей Инструкцией порядок рассмотрения обращений граждан, поступивших в адрес Администрации Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

 

2. Порядок информирования о рассмотрении обращений

2.1. Информация о порядке рассмотрения обращений размещается:

- на официальном сайте Администрации Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (адрес официального сайта Администрации Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- на информационных стендах.

2.2. Сведения о местонахождении и адресах Администрации Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области:

- местонахождение: 214541 Смоленская область, Смоленский район, д. Волоковая д.9;

- почтовый адрес: 214541 Смоленская область, Смоленский район, д. Волоковая  д. 9;     

- адрес электронной почты в сети в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:

- контактные телефоны: 36-75.49

2.3. С момента регистрации письменного обращения или обращения, поступившего в форме электронного документа, гражданин имеет право на получение информации о ходе рассмотрения соответствующего обращения, на ознакомление с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

2.4. Информирование о ходе рассмотрения обращений осуществляется специалистом по работе с обращениями граждан ежедневно с 8.30 часов до 13.00 часов и с 14.00 часов до 16.30 часов, в предвыходные и предпраздничные дни - с 8.30 часов до 13.00 часов, при личном обращении граждан или их представителей в Администрацию Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

2.5. При ответах на устные обращения граждан (по телефону или лично) специалист подробно и корректно (с использованием официально-делового стиля речи) информирует обратившихся о порядке и сроках рассмотрения обращений, основаниях для оставления обращений без рассмотрения и прекращении переписки, а также предоставляет иную интересующую граждан информацию по вопросу рассмотрения обращений, за исключением конфиденциальной информации и сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, для которых установлен особый порядок представления.

Ответ на телефонный звонок следует начинать с информации о наименовании органа, в который обратился гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

 

2.6. При невозможности ответить на поставленный вопрос необходимо переадресовать обратившегося гражданина другому специалисту или должностному лицу либо сообщить номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию. Специалист может предложить гражданину обратиться с вопросом письменно или назначить другое удобное для него время для устного информирования о порядке исполнения муниципальной функции.

3. Порядок рассмотрения обращений

3.1. Прием и первичная обработка обращений.

3.1.1. Письменное обращение может быть направлено:

- почтовым отправлением по адресу: 214541 Смоленская область, Смоленский район, д. Волоковая, д. 9;

3.1.2. Обращение в форме электронного документа может быть направлено через официальный сайт Администрации Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

 

3.1.3. Устное обращение заносится в карточку личного приема и подлежит рассмотрению в соответствии с федеральным законодательством и настоящей Инструкцией.

Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящей Инструкцией.

3.1.4. Письменные обращения, поступившие непосредственно от граждан или от их представителей (нарочно), принимаются специалистами.

По просьбе обратившегося гражданина на копиях или вторых экземплярах принятого письменного обращения специалист, делает отметку с указанием даты приема обращения и номера телефона для получения информации, касающейся обращения.

3.1.5. Специалист:

- проверяет правильность адресации корреспонденции и целостность упаковки, невскрытыми,  возвращает на почту ошибочно поступившие (не по адресу) письма;

- аккуратно вскрывает конверт, не повреждая надписей на его лицевой стороне, и прикрепляет его в конце письменного обращения для установления адреса отправителя или уточнения даты на почтовом штемпеле при необходимости подтверждения времени отправления данного обращения;

- прикладывает к письменному обращению поступившие документы и фотографии (разорванные документы подклеиваются);

- в случае отсутствия самого текста письменного обращения или обращения, поступившего в форме электронного документа, составляет за личной подписью справку следующего содержания: «Письма в адрес Администрации Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области нет» с указанием даты и прилагает указанную справку к поступившим документам;

- составляет в двух экземплярах акт на письменные обращения, поступившие с денежными знаками (кроме изъятых из обращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.), подарками, на заказные письма с уведомлением, в которых при вскрытии не обнаружилось письменного вложения, а также в случаях, когда в конвертах обнаруживается недостача документов, упомянутых авторами в описях на ценные письма. Один экземпляр указанного акта хранится у специалиста, второй приобщается к поступившему обращению.

3.1.6. По просьбе гражданина приложенные к письменному обращению подлинные документы отделяются и возвращаются гражданину (при необходимости с них снимаются копии). Приложенные к письменному обращению деньги возвращаются гражданину почтовым переводом, при этом почтовые расходы относятся на его счет. В случае если гражданин прислал конверт с наклеенными знаками почтовой оплаты и надписанным адресом, конверт может быть использован для отправления ответа. Чистые конверты с наклеенными знаками почтовой оплаты возвращаются гражданину.

 

3.2. Регистрация и аннотирование поступивших письменных обращений и обращений, поступивших в форме электронного документа.

3.2.1. Письменное обращение или обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Администрацию Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области путем присвоения ему порядкового номера.

3.2.2. Специалист осуществляет регистрацию письменных обращений и обращений, поступивших в форме электронного документа (первичный ввод данных), в журнале регистрации обращений граждан и в системе автоматизированного электронного документооборота (далее - АСЭДО).

3.2.3. Специалист:

- в журнале регистрации обращений граждан и регистрационной карточке АСЭДО указывает фамилию и инициалы заявителя (в именительном падеже) и его адрес. Если письменное обращение или обращение, поступившее в форме электронного документа, подписано двумя и более авторами, оно считается коллективным и при его регистрации указываются первые два или три гражданина, в том числе автор, в адрес которого подлежит направлению ответ. Коллективными являются также письменные обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов;

- отмечает тип доставки письменного обращения или обращения, поступившего в форме электронного документа (письмо, телеграмма, электронная почта, доставлено лично и т.п.). Если письменное обращение или обращение, поступившее в форме электронного документа, перенаправлено для рассмотрения в пределах компетенции, указывает, откуда оно поступило (из Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Смоленской областной Думы, Аппарата Администрации Смоленской области и т.д.), проставляет дату и исходящий номер сопроводительного письма;

- на лицевой стороне первого листа письменного обращения или обращения, поступившего в форме электронного документа, в правом нижнем углу, свободном от текста, проставляет штамп с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления. В случае если место, предназначенное для регистрационного штампа, занято текстом, штамп может быть проставлен на письменном обращении или обращении, поступившем в форме электронного документа, в ином месте, обеспечивающем его прочтение.

- проверяет письменное обращение или обращение, поступившее в форме электронного документа, на повторность, при необходимости сопоставляет с находящейся в архиве перепиской. Повторным считается письменное обращение или обращение, поступившее в форме электронного документа, направленное одним и тем же гражданином по одному и тому же вопросу.

3.2.4. Если гражданин направил несколько письменных обращений или обращений, поступивших в форме электронного документа, по разным вопросам, то на каждое обращение заводится отдельная учетная запись в журнале регистрации обращений граждан и отдельная учетная карточка в АСЭДО.

3.2.5. Дубликаты письменных обращений или обращений, поступивших в форме электронного документа, повторные обращения указанной категории, а также письменные обращения или обращения, поступившие в форме электронного документа, содержащие дополнительные сведения к первично поданным обращениям, срок разрешения которых не истек, регистрируются в том же порядке, что и первичные. При этом в правом верхнем углу первой страницы письменного обращения или обращения, поступившего в форме электронного документа, делается пометка «Повторно», указывается регистрационный номер предыдущего письменного обращения или обращения, поступившего в форме электронного документа, подбирается вся предшествующая переписка.

 3.2.6. После регистрации письменного обращения или обращения, поступившего в форме электронного документа, специалист прочитывает письменное обращение или обращение, поступившее в форме электронного документа, определяет его тематику, выявляет поставленные в данном обращении вопросы и составляет аннотацию к обращению. Аннотация должна быть краткой, отражать содержание всех вопросов, поставленных в письменном обращении или обращении, поступившем в форме электронного документа.

3.2.7. После составления аннотации специалист:

- вводит аннотацию к письменному обращению или обращению, поступившему в форме электронного документа в журнале регистрации обращений граждан и в АСЭДО, заполняет рубрикатор в АСЭДО;

- проставляет шифр темы согласно тематическому классификатору обращений, который присваивается каждому из поставленных в письменном обращении или обращении, поступившем в форме электронного документа, вопросов.

3.3. Направление письменных обращений и обращений, поступивших в форме электронного документа, на рассмотрение.

3.3.1. Специалист в течение одного рабочего дня передает поступившие письменные обращения и обращения, поступившие в форме электронного документа, на рассмотрение Главе муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

3.3.2. В случае, если вопрос, поставленный в письменном обращении и обращении, поступившем в форме электронного документа, не находится в компетенции Администрации Волоковского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области, обращение в течение семи дней со дня регистрации пересылается по принадлежности в орган, компетентный решать данный вопрос, с уведомлением об этом обратившегося гражданина.

3.3.3.Сопроводительные письма к обращениям, направленным на рассмотрение в органы местного самоуправления, руководителям предприятий, организаций и учреждений области подписываются Главой муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области. Одновременно направляется уведомление заявителю о том, куда направлено его письменное обращение или обращение, поступившее в форме электронного документа.

3.3.4. Поручение о рассмотрении письменного обращения или обращения, поступившего в форме электронного документа, должно включать наименование государственного органа, структурного подразделения органа исполнительной власти Смоленской области, органа местного самоуправления муниципального образования Смоленской области, фамилии и инициалы должностных лиц, которым дается поручение, лаконично сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и срок исполнения, подпись (с расшифровкой) должностного лица, давшего поручение, и дату, а также ссылку на регистрационный номер прилагаемого письменного обращения или обращения, поступившего в форме электронного документа.

3.3.5. В тексте поручения о рассмотрении письменного обращения или обращения, поступившего в форме электронного документа, может содержаться указание «Срочно», предусматривающее конкретный срок исполнения поручения, начиная со дня его подписания.

3.3.6. Письменные обращения или обращения, поступившие в форме электронного документа, в которых отсутствуют просьбы, жалобы, предложения или содержатся общие рассуждения по известным проблемам внутренней и внешней политики, вновь поднимаются ранее рассмотренные вопросы (по которым давались ответы и которые соответственно не требуют дополнительного рассмотрения), списываются в архив. На таких письменных обращениях или обращениях, поступивших в форме электронного документа (в правом верхнем углу первого листа), делается пометка «В дело».

3.3.7. Специалист:

- вносит в электронную учетную карточку в АСЭДО наименование учреждения или организации, органа местного самоуправления муниципального образования Смоленской области, куда направляется письменное обращение или обращение, поступившее в форме электронного документа, на исполнение, краткое содержание поручения, изготавливает копии данного обращения и приложений к нему;

- подготавливает сопроводительные письма, уведомления гражданам о переадресации их обращений для рассмотрения в соответствии с компетенцией;

- в необходимых случаях вносит поправки и дополнения в данные, ранее введенные в электронную карточку в АСЭДО;

- по информационным системам общего пользования передает содержание электронной карточки АСЭДО в соответствии с компетенцией;

- направляет письменное обращение (копию) или обращение, поступившие в форме электронного документа, в соответствии с компетенцией;

 

4. Контроль за рассмотрением письменных обращений и обращений, поступивших в форме электронного документа

4.1. Текущий контроль за объективным, всесторонним и своевременным рассмотрением письменных обращений и обращений, поступивших в форме электронного документа, осуществляет Глава муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

4.2. Контроль, за исполнением поручений о рассмотрении обращений граждан, поступивших в адрес Администрации Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в письменной форме, в форме электронного документа, осуществляется специалистом.

4.3. Постановка поручений о рассмотрении письменных обращений или обращений, поступивших в форме электронного документа, на контроль производится с целью выявления принятых мер в случае повторности (многократности) обращений.

4.4. Специалист осуществляет контроль за своевременным и всесторонним рассмотрением письменных обращений и обращений, поступивших в форме электронного документа, поставленных на контроль.

4.5. На контроль ставятся поручения о рассмотрении письменных обращений и обращений, поступивших в форме электронного документа, в которых мотивированно сообщается о грубых нарушениях законных прав и интересов граждан.

4.6. В обязательном порядке осуществляется контроль, за рассмотрением письменных обращений и обращений, поступивших в форме электронного документа, поступивших из федеральных, государственных органов власти, их территориальных подразделений.

4.7. По решению Главы муниципального образования Волоковского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области на контроль ставятся и иные письменные обращения и обращения, поступившие в форме электронного документа.

4.8. Контроль за своевременным и всесторонним рассмотрением письменных обращений и обращений, поступивших в форме электронного документа, осуществляется специалистом запроса у лиц, ответственных за рассмотрение письменных обращений и обращений, поступивших в форме электронного документа, документов и материалов о результатах рассмотрения обращения.

4.9. Копии ответов об исполнении поручений по рассмотрению письменных обращений и обращений, поступивших в форме электронного документа, поставленных на контроль, подлежат представлению специалисту в течение 3 дней со дня исполнения.

4.10. При осуществлении контроля, за своевременным рассмотрением письменных обращений и обращений, поступивших в форме электронного документа, специалист проверяет соблюдение сроков рассмотрения письменных обращений и обращений, поступивших в форме электронного документа, сроков предоставления документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращений, и сроков предоставления копий ответов об исполнении поручений по рассмотрению обращений, поставленных на контроль.

4.11. При осуществлении контроля, за всесторонним рассмотрением письменных обращений и обращений, поступивших в форме электронного документа, специалист проверяет наличие необходимых реквизитов документа, анализирует содержание обращения в целях выявления причин нарушения прав, свобод и законных интересов гражданина и подготовки ответа на обращение на предмет:

- освещения всех вопросов, поставленных в письменном обращении или обращении, поступившем в форме электронного документа;

- всех установленных обстоятельств раскрытия;

- полноты принятых мер, направленных на восстановление и защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

- наличия разъяснений о порядке реализации прав, свобод и законных интересов граждан;

- наличия ссылок на конкретные нормы права.

4.12. В случае если предоставленные документы и материалы о результатах рассмотрения письменных обращений или обращений, поступивших в форме электронного документа, не соответствуют пункту 4.11 настоящего раздела, Главой муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области принимается решение о постановке такого обращения на дополнительный контроль с установлением срока устранения недостатков.

Контроль за своевременным, объективным и полным рассмотрением письменных обращений и обращений, поступивших в форме электронного документа, осуществляет Глава муниципального образования  Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

5. Рассмотрение письменных обращений и обращений,

поступивших в форме электронного документа.

 5.1. Администрация Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменного обращения или обращения, поступившего в форме электронного документа;

- запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- принимает меры по восстановлению или защите нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

- уведомляет гражданина о направлении его письменного обращения или обращения, поступившего в форме электронного документа, на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области, их должностным лицам, осуществляющим публично значимые функции государственным и муниципальным учреждениям, иным организациям и должностным лицам, в компетенцию которых входит разрешение вопросов, содержащихся в указанных обращениях;

- направляет ответ гражданину по существу поставленных в письменном обращении или обращении, поступившем в форме электронного документа, вопросов, за исключением случаев,  предусмотренных законодательством.

 5.2. Гражданин вправе получить на свое письменное обращение, обращение в форме электронного документа ответ по существу поставленных в нем вопросов, за исключением следующих случаев:

- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, наименование организации, направивших обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений);

- если полученное письменное обращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (данное обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом).

5.3. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.4. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления муниципального образования Смоленской области, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

5.5. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

5.6. Письменное обращение или обращение, поступившее в форме электронного документа, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.7. Ответы на письменные обращения и обращения, поступившие в форме электронного документа, подписывают Глава муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

5.8. Письменное обращение или обращение, поступившее в форме электронного документа, считается рассмотренным по существу, если всесторонне и объективно изучены поставленные в нем вопросы, раскрыты все установленные обстоятельства, разъяснен порядок реализации прав, свобод и законных интересов граждан и по нему в установленный федеральным законодательством срок даны ответы гражданам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

5.9. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, давать исчерпывающие пояснения на все поставленные в обращении вопросы со ссылками на конкретные нормы права. В случае подтверждения фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указывать, какие меры приняты при ее рассмотрении, в том числе к виновным должностным лицам.

5.10. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в письменной форме. Кроме того, на поступившее обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований п. 9.2 Инструкции на официальном сайте Администрации Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5.11. В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.».

5.12. В случае поступления в Администрацию Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с пунктом 5.10. настоящей Инструкции на официальном сайте Администрации Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.

5.13. Письменное обращение или обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит обязательн<