Малое и среднее предпринимательство

23.02.2020 12:15 Постановление №13

                                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 21.02.2020года                                 № 13

 

Об утверждении муниципальной

целевой программы

«Развитие и поддержка малого и среднего

предпринимательства на территории

муниципального образования

Волоковского  сельского поселения

Смоленского района Смоленской области

на 2020- 2022 годы»

 

 

На основании Федераль­ного закона  от 24.07.2007г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", областного  закона от 28 ноября 2008 года № 153-з "О развитии малого и среднего  предпринимательства в Смоленской области", руководствуясь Уставом Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области,

 

       Администрация  постановляет:

1. Утвердить муниципальную целе­вую программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на тер­ритории муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  на 2020 - 2022 годы" (прилагается).

2.Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия и подле­жит официальному обнародованию.

 

Глава муниципального образования

Волоковского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                             Р.А.Козлова

                                                                                                   

 

Муниципальная целевая программа

«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на

 территории муниципального образования

 Волоковского сельского поселения

 Смоленского района Смоленской области

 на 2019-2021годы»

 

 

Паспорт Программы

 

Наименование Программы:

Муниципальная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования  Волоковского сельского поселения Смоленского  района Смоленской области на 2019 - 2021 годы"

Правовые основания для разработки Программы:

Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", областной закон от 28 ноября 2008 года № 153-з "О развитии малого и среднего  предпринимательства в Смоленской области"

Заказчик Программы:

Администрация  Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

Разработчик Программы:

Администрация  Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

Исполнители Программы:

Администрация  Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

Цель и основные задачи Программы:

Цель Программы - повышение роли малого и среднего предпринимательства в экономике Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

Основные задачи Программы:

 - предоставление информационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

Объем и источники финансирования Программы:

Общий объем финансирования Программы составляет 4 тыс. рублей.

Программа финансируется за счет средств бюджета муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы:

- увеличение численности работающих на малых предприятиях, осуществляющих деятельность на территории муниципаль­ного образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смолен­ской области;

-увеличение в общем числе малых предприятий, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, доли малых предприятий, осуществляющих свою деятельность в сельскохозяйственных, перерабатывающих и обрабатывающих производствах, строительстве и сфере услуг;

-увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской об­ласти.

1. Содержание проблемы, технико-экономическое обоснование

необходимости утверждения Программы и целесообразности

ее финансирования за счет средств бюджета Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

Необходимость разработки Программы обусловлена возрастающей ролью субъек­тов малого и среднего предпринимательства в насыщении потребительского рынка товарами и услугами, в сохранении и создании новых рабочих мест, в пополнении местного бюд­жета налоговыми доходами.

          На территории Волоковского сельского поселения Смоленского  района Смоленской области на 1 января 2019 года работали 5 малых предприятий.

На территории муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского  района Смоленской области определены следующие приоритетные виды деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства :

- розничная торговля

- сельское хозяйство;

-обработка древесины

Основными проблемами, препятствующими дальнейшему развитию малого и среднего пред­принимательства на территории муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, являются:

- отсутствие благоприятной конкурентной среды и привлекательных условий для развития малого и среднего предпринимательства;

- несовершенство и разнонаправленность (неподчинение единому комплексу за­дач) нормативного правового регулирования отношений в сфере малого и среднего предприни­мательства:

- недостаточное для динамичного и прогнозируемого развития реального сектора экономики инвестиционное обеспечение малого и среднего предпринимательства, включая не­доступность долгосрочных кредитных и иных ресурсов.

Исходя из вышеназванных проблем, определены меры по развитию и поддержке малого и среднего  предпринимательства на территории муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, которые отра­жены в перечне мероприятий Программы и подлежат финансированию из местного бюджета.

2.Цель и задачи Программы, сроки реализации Программы

Целью Программы является повышение роли малого и среднего предпринимательства в эко­номике Волоковского сельского поселения Смоленского  района Смоленской области. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

-предоставление информационной и организационной поддержки субъектам ма­лого и среднего  предпринимательства;

-формирование инфраструктуры развития и поддержки малого и среднего предприниматель­ства, оказание имущественной поддержки субъектом малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением указанных в статье 15 настоящего Федерального закона государственных фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в форме государственных учреждений), осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с федеральными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению ;

-вовлечение в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения;

-поддержка развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

Сроки реализации Программы - 2020 - 2022 годы.

3.Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия Программы реализуются за счет местного бюджета

Общий объем финансирования Программы составляет 4 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2021 году - 2 тыс. рублей;

в 2022 году-2 тыс. рублей;

Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточне­нию с учетом норм решения о бюджете муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского  района Смоленской области на соответствующий финансовый год, предусматри­вающих средства на реализацию Программы.

4.Механизм реализации Программы

Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию посредством применения опти­мальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее со­держания.

Порядок и условия реализации мероприятий Программы определяются норматив­ными правовыми актами Главы муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в соответствии с федеральным законодательст­вом и законами Смоленской области.

5.Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы, количественные и качественные показатели эффективности ее реализации.

В ходе реализации Программы в муниципальном образовании Волоковского сельском поселении Смоленского района Смоленской области ожидается достижение следующих социально-эконо­мических результатов:

- Увеличение численности работающих на малых и средних  предприятиях, осуществляющих деятельность на территории Смоленской области.

- Увеличение доли налоговых поступлений в бюджет Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от уплаты субъектами малого и среднего пред­принимательства налогов.

6.Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения

Управление процессом реализации Программы осуществляет заказчик Програм­мы.

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляют Администрация Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, иные государ­ственные органы в соответствии с их компетенцией, определенной федеральным и областным законодательством.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий Программы "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории  Волоковского сельского поселения  Смоленского района Смоленской области на 2020 - 2022 гг.

№    пп	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Исполнитель	Объем финансирования (тыс.руб.)				Источник финансирования
				всего	в том числе по годам:
					2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	1. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере субъектов малого и среднего предпринимательства
1.	Проведение мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории  Волоковского сельского поселения  Смоленского района Смоленской области в целях разработки предложений по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере субъектов малого и среднего предпринимательства	2020-2022	Глава  муниципального образования  Волоковского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области
2.	Разработка предложений по совершенствованию областных нормативных актов, регулирующих отношения в сфере субъектов малого и среднего предпринимательства	2020-2022	Специалисты Администрации  Волоковского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области
	П. Информационная  поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.	Информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства	2020-2022	Специалисты Администрации  Волоковского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области
2.	Оказание помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в участии  в ежегодных районных конкурсах «Лучший предприниматель года»	2020-2022	Специалисты Администрации  Волоковского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области	4,0	-	2,0	2,0	Местный бюджет
3.	Участие  в сельскохозяйственных ярмарках	2020-2022	Специалисты Администрации  Волоковского  сельского поселения	4,0	-	2,0	2,0	Местный бюджет
	Ш. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.	Обеспечение субъектам малого и среднего  предпринимательства возможности для первоочередного выкупа, арендуемых ими объектов недвижимости с учетом вложенных в  указанные объекты средств, в соответствии с законодательством	2020-2022	Глава  муниципального образования  Волоковского  сельского поселения Смоленского района
2.	Гарантированное предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства участия в конкурсах по размещению муниципальных заказов (путем проведения торгов) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг согласно Федеральному закону от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»	2020-2022	Бухгалтерия  Администрации  Волоковского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области
3.	Передача во владение и (или) пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов на безвозмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях.	2020-2022	Бухгалтерия  Администрации  Волоковского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области
	1У. Формирование инфраструктуры развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1.	Анализ статистических данных, предоставляемых субъектами малого и среднего  предпринимательства в органы госстатистики (по видам экономической деятельности), ежегодный мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства	2020-2022	Бухгалтерия  Администрации  Волоковского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области					Местный бюджет
2.	Ведение реестра субъектов малого и среднего  предпринимательства, получивших имущественную поддержку в соответствии с Программой	2020-2022	Бухгалтерия  Администрации  Волоковского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области
	У. Обеспечение координации деятельности Администрации Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  и общественных организаций по оказанию поддержки субъектам малого и среднего  предпринимательства
1.	Активизация деятельности с объединениями субъектов малого и среднего  предпринимательства в целях обеспечения наиболее благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего  предпринимательства, добросовестной конкуренции, повышения ответственности и компетенции субъектов малого и среднего   предпринимательства, коллективной защиты их интересов в органах власти	2020-2022	Объединения субъектов малого и среднего  предпринимательства  Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
	У1. Мероприятия по решению кадровых проблем субъектов малого и среднего  предпринимательства
1.	Участие в организации ярмарок вакансий по различным направлениям предпринимательской деятельности	2020-2022	Субъекты малого и среднего  предпринимательства