Муниципальный контроль

09.02.2022 10:14 Постановление№11

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОКОВСКОЕ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА Смоленской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 01.02. 2021года                                         №11                                              

 

О внесении изменений в «Программу

профилактики нарушений

обязательных требований законодательства

в сфере муниципального контроля,

осуществляемого  Администрацией

Волоковского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области

на 2022 год и плановый период 2023-2024годов»

 

 

В соответствии Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  на основании Устава муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области,

АДМИНИСТРАЦИЯ  ВОЛОКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ

 

       1.Внести в Постановление Администрации Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от 25.02.2021 № 9 «Об утверждении Программы  профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в 2021 году следующие изменения:

      1.1. наименование  Постановления от 25.02.2021 № 9  «Об утверждении Программы профилактики  нарушений обязательных  требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией Волоковского сельского поселения  Смоленского района Смоленской области в 2021 году» изложить в следующей редакции «Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2022 год и на плановый период 2023-2024 год»;

     1.2. пункт 1 Постановления изложить в следующей редакции:

     «1.Утвердить «Программу профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2022 год и на плановый период 2023-2024 годов»

(далее по тексту – Программа), согласно приложению»;

      3. Данное Постановление разместить на официальном сайте Администрации Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

      4. Признать утратившим силу Постановление Администрации Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от от 25.02.2021г № 9 «Об утверждении профилактики правонарушений обязательных требований, осуществляющих органами муниципального контроля Администрации Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2021 г.».

      5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава муниципального образования

Волоковского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                                 Р.А.Козлова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждена Постановлением 

Администрации Волоковского   сельского   поселения Смоленского района Смоленской области

От 01.02. 2021г.№ 11

 

 

ПРОГРАММА
профилактики нарушений обязательных требований законодательства

в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией Волоковского сельского поселения Смоленского района

Смоленской области на 2022 год и на плановый период 2023-2024 гг.

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Наименование программы	«Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2022 год и на плановый период 2023-2024 год.»
Основание разработки	В соответствии Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  на основании Устава муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Ответственный исполнитель	Администрация муниципального образования Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Цели программы	Целями программы являются: 1) предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Смоленской области (далее –требований, установленных законодательством); 2) устранение причин, факторов и условий, способствующих Нарушениям обязательных требований, установленных Законодательством.
Задачи программы	Задачами программы являются: 1.укреплениесистемыпрофилактикинарушенийобязательныхтребований, установленных законодательством; 2. выявлениепричин,факторовиусловий,способствующихнарушениямобязательныхтребований,установленныхзаконодательством; 3.повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Ожидаемые конечные результаты	Реализация программы позволит: Результаты: 1. повысить эффективность профилактической работы, проводимой Администрацией сельского поселения, по предупреждению нарушений  индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Волоковского сельского поселения(далее – территория сельского поселения), требований законодательства; 2. улучшить информационное обеспечение деятельности Администрации сельского поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства; 3. уменьшить общее число нарушений требований законодательства, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих территории сельского поселения.
Сроки и этапы реализации программы	2022 г.

 

Раздел 1.  Характеристика сферы реализации программы

 

         Федеральным законом от 03.07.2016 № 277-ФЗ в Федеральный закон от26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» введена статья 8.2 «Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований», которая вступила в силу с 1 января 2017 года.

         Внесенные изменения обязывают органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля осуществлять мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.

         В этой связи возникла необходимость по принятию мер, направленных на

профилактику правонарушений и нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за требованиями, установленными федеральными законами, законами Смоленской области.

3. К видам муниципального контроля, осуществляемого Администрацией  Волоковского сельского поселения, относятся:

№ п/п	Наименование вида муниципального контроля	Наименование органа (должностного лица), уполномоченного на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности/Основание
1.	Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства на  территории муниципального образования  Волоковского   сельского поселения Смоленского района Смоленской области	Администрация  Волоковского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области Решение Совета депутатов  Волоковского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области от 19.11.2021 № 13
2	Положение о муниципальном земельном контроле в границах  Волоковского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области	Администрация  Волоковского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области Решение Совета депутатов  Волоковского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области от 19.11.2021 № 16
3.	Положение о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов муниципального образования  Волоковского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области	Администрация  Волоковского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области  Решение Совета депутатов  Волоковского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области от 19.11.2021 № 14
4.	Положение о муниципальном жилищном контроле в муниципальном образовании  Волоковского  сельского поселения  Смоленского района Смоленской области	Администрация сельского поселения Смоленского района Смоленской области  Решение Совета депутатов  Волоковского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области от 19.11.2021 № 15
5.	Порядок ведения перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области	Администрация ВОЛОКОВСКОГО сельского поселения Смоленского района Смоленской области  Решение Совета депутатов Волоковского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области от 15.12.2021 № 25

 

  2. Цели и задачи программы

 

2.1. Целью программы является:

 

1.  Предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований,  установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными

законами, законами Смоленской области (далее – требований, установленных законодательством);

2. устранение причин, факторов и условий, способствующихНарушениямобязательныхтребований,установленныхЗаконодательством .

 

2.2. Задачами программы являются:

 

1.укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством;

2.выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством;

3.повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

 

3.Ожидаемые конечные результаты

 

Результаты:

1. повысить эффективность профилактической работы, проводимой Администрацией сельского поселения, по предупреждению нарушений индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Волоковского сельского поселения(далее – территория сельского поселения), требований законодательства;

2. улучшить информационное обеспечение деятельности Администрации сельского поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства;

3. уменьшить общее число нарушений требований законодательства, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих территории сельского поселения.

 

4. Срок реализации программы –2022 год.

 

 План мероприятий по профилактике нарушений на

2022 год и плановый период 2023-2024 годов

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации мероприятия	Ответственный исполнитель
1.	Размещение на официальном сайте Администрации Волоковского сельского поселения в сети «Интернет» для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов	По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов)	Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
2.	Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований	В течение года (по мере необходимости)	Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
3.	Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте Администрации Волоковского сельского поселения в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений	IV квартал	Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)	В течение года  (по мере необходимости)	Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

 

4. Отчетные показатели Программы профилактики на 2022 г. 

и на плановый период 2023-2024 гг.

 

         Для оценки мероприятий по профилактике нарушений требований и в целом Программы профилактики, с учетом достижения целей Программы профилактики устанавливаются следующие отчетные показатели:

- количество выявленных нарушений;

- количество направленных информационных писем и выданных предостережений о недопустимости нарушения требований;

- количество субъектов, которым направлены информационные письма и выданы предостережения о недопустимости нарушения требований;

- количество проверок, сведения, о проведении которых внесены в Федеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок»;

- количество мероприятий по информированию подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения требований.

         Отчетные показатели отражаются в докладе об осуществлении муниципального контроля на территории Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и об эффективности такого контроля за прошедший год.